Dissesto finanziario del comune di Pignataro Interamna. Sanzione pecuniaria per amministratori pro-tempore richiesta

I Finanzieri del Comando Provinciale di Frosinone, coordinati dalla Procura Regionale della
Corte dei Conti per il Lazio, hanno eseguito una complessa attività istruttoria che ha avuto
ad oggetto la ricostruzione delle cause che hanno determinato il dissesto finanziario del
Comune di Pignataro Interamna, tra cui la scorretta imputazione dei c.d. “residui attivi”
scaturenti prevalentemente dalla gestione amministrativa e contabile delle violazioni al
Codice della Strada, elevate in passato dalla Polizia locale di Pignataro Interamna (FR),
mediante autovelox.

In particolare, attraverso l’esame dei bilanci, delle delibere e di altra cospicua
documentazione, acquisita anche presso altri Enti pubblici, nonché mediante l’audizione di
diverse persone informate sui fatti, è emerso che, in realtà, lo scopo principale degli
amministratori locali era quello di mantenere in bilancio residui attivi oramai inesigibili
(prevenienti da contravvenzioni al Codice della Strada), disinteressandosi, poi, dell’iter di
accertamento e riscossione delle stesse multe, al fine di poter effettuare spese non
realmente sorrette da idonea copertura in bilancio.

Di qui il disavanzo di amministrazione, accertato con l’approvazione del rendiconto della
gestione 2017, veniva quantificato in € 1.870.643,53, dovuto in massima parte all’esistenza
di residui attivi, per € 6.510.987,86 ed al conseguente accantonamento al Fondo Crediti di
dubbia esigibilità, pari ad € 2.959.806,40.

Gli approfondimenti effettuati dal dipendente Nucleo di Polizia Economico – Finanziaria di
Frosinone, hanno permesso di rilevare una grande mole di contravvenzioni non pagate,
nonché l’inserimento nei bilanci di poste attive da parte dei pubblici ufficiali preposti, al fine
di poter finanziare, in tal modo, le spese comunali, altrimenti non consentite dalla vigente
legislazione che regola il funzionamento degli enti locali. Tali condotte hanno gravemente
deteriorato la situazione finanziaria dell’ente comunale in argomento, falsando il risultato
contabile della rendicontazione, cagionando, altresì, un considerevole dissesto finanziario.

Al termine degli accertamenti contabili, è stato segnalato, inoltre, alla predetta Procura
Regionale della Corte dei Conti un danno erariale quantificato in circa 400.000 euro, in
quanto l’ente ha accumulato interessi passivi per la mancata o non tempestiva restituzione
dell’anticipazione di tesoreria richiesta degli anni pregressi.

In tale contesto, la Procura contabile, che ha diretto tutte le attività di indagine, ha
successivamente promosso, innanzi alla Sezione Giurisdizionale della Corte dei Conti del
Lazio, il giudizio per l’applicazione della sanzione pecuniaria, ammontante a circa €
60.000,00, da irrogare nei confronti degli amministratori pubblici e dei revisori contabili pro
tempore, i quali, in caso di condanna, saranno soggetti anche all’interdizione, per un periodo
di dieci anni, a ricoprire incarichi di assessore, di revisore dei conti di enti locali e di
rappresentante di enti locali presso altri enti, istituzioni ed organismi pubblici e privati, così
come previsto dalla normativa sugli Enti Locali.

Detta attività evidenzia la particolare attenzione della Guardia di Finanza nel settore della
spesa pubblica ed in particolare nella salvaguardia ed integrità dei bilanci pubblici al fine di
controllare l’efficace gestione delle risorse.